Idėją galima inicijuoti dvejais būdais: valstybiniam sektoriui pradėti kurti atviro kodo valstybės valdymo proraminę įrangą ir tikėtis, kad kitos valstybės prisijungs prie šios iniciatyvos (galiausiai ir kiti žemynai). Arba kurti tai kaip konkurencingą visos Europos Sąjungos įrankių rinkinį (galbūt iš dalies gaunant finansavimą iš ES). Įrankiai, kuriais būtų siekiama apjungti ir modernizuoti šalį. Pradžia galėtų būti nuo kiekvienos veiklos procesų aprašymo sistemos, sąryšių su valstybinių įmonių procesais kūrimo, o toliau praktika ir poreikiai atskleistų.